《關于落實主體責任強化校園食品安全管理的指導意見》出臺
非寄宿制中小學、幼兒園不得在校內設置食品小賣部、超市

2019-12-30 13:27:31來源: 中國食品報網

  本報訊(記者王薇)校園周邊無證無照經營食品一直是老百姓的揪心事、煩心事。按照中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,在中央紀委國家監委機關的牽頭指導下,近日,國家市場監管總局、教育部、國家衛生健康委、公安部等四部門聯合印發了《關于落實主體責任強化校園食品安全管理的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。《指導意見》明確規定,對學校周邊用房有管理權限的學校,不得將周邊用房租借給無證無照從事食品生產經營活動的個人或單位。同時明確,強化行政執法與刑事司法銜接,行政監管部門及時向公安機關移送涉嫌犯罪的食品安全案件,公安機關嚴厲打擊學校及周邊食品安全犯罪行為。

  國家市場監管總局、公安部、教育部、農業農村部聯合開展的整治食品安全問題聯合行動取得積極進展。此次出臺《指導意見》旨在將聯合行動中校園食品安全專項整治工作采取的有效措施、形成的有益經驗,轉化為強化校園食品安全管理的長效機制,進一步推動學校及幼兒園、供餐單位落實食品安全主體責任,力求從根本上解決校園食品安全問題。《指導意見》對校外供餐單位食品安全管理提出了具體要求,細化供餐單位食品安全管理。一是《指導意見》注重強化人員培訓、提高其食品安全素養,具體為“定期參加食品安全培訓考核,每周進行一次集中學習,掌握食品安全法律法規要求”。二是《指導意見》注重食品安全風險防控,要求供餐單位“每周開展食品安全自查,發現食品安全問題和隱患,立即采取整改措施,確保整改到位,并向屬地市場監管部門報告”。

  《指導意見》的兩大亮點是:一是具備條件的中小學、幼兒園食堂原則上采用自營方式供餐,不再簽訂新的承包或者委托經營合同。二是非寄宿制中小學、幼兒園原則上不得在校內設置食品小賣部、超市,已經設置的要逐步退出。

  因片面追求經濟利益,一些校外供餐單位、承包或者委托經營的食堂,容易放松食品安全管理。在監管執法中,也發現因為主體責任不落實,疏于食品安全管理而引發食源性疾病的問題。為有效有力防范此類安全風險,《指導意見》要求,市場監管部門要壓實學校及周邊食品安全監管責任。一是加大對供餐單位、學校食堂及校園周邊小食品店、小餐飲店等的監督檢查力度。重點檢查食品經營者是否取得食品生產經營許可,從業人員是否持有健康證明,售賣或貯存、使用的食品是否為“三無食品”、超過保質期限食品、腐敗變質食品,以及不得向中小學和幼兒園提供的食品品種等。二是嚴肅查處學校及周邊食品安全違法違規行為,嚴厲打擊校園周邊無證無照從事食品生產經營等行為。三是接到疑似食源性疾病報告后,依法依職責迅速核查處置,科學、規范進行調查和采樣送檢,按規定進行報告和通報。四是對引發食源性疾病暴發的食品經營者,要重點檢查食品經營者是否存在食品安全違法違規行為,是否隱瞞、謊報、緩報,是否隱匿、偽造、毀滅、轉移有關證據。五是對引發食源性疾病暴發,且查明存在違法違規行為的食品經營者,要依法嚴懲重處。六是屬地市場監管部門接到食源性疾病事件報告后,未及時依法依規查處,造成事件擴大或者蔓延,及隱瞞、謊報、緩報的,依法依規對負責的主管人員和其他直接責任人員給予政紀處分。七是強化行政執法與刑事司法銜接,及時向公安機關移送涉嫌犯罪的食品安全案件。

  《指導意見》對目前學校和幼兒園正在全面實行的校長陪餐制提出了新的細化要求。《指導意見》從兩個方面推動學校和幼兒園將校長陪餐制落到實處。一是明確陪餐工作的具體內容,要求陪餐人員對飯菜進行客觀評價,對食堂環境衛生、從業人員工作情況等進行監督,做好記錄。二是注重及時解決問題和風險隱患,要求對陪餐中發現的和學生反映的食品安全問題及風險隱患立即整改,并對整改結果進行復核。

  目前學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率已超過90%。在充分發揮“明廚亮灶”作用方面,《指導意見》推出了新舉措。注重借助科技手段,實現智慧監管,提高校園食品安全監管效能,要求市場監管、教育行政部門積極借助“明廚亮灶+互聯網”,隨機抽查供餐單位和學校食堂的食品安全狀況,主動查找、發現供餐單位和學校食堂的食品安全問題及風險隱患。

  此外,在發揮家長社會監督作用方面,《指導意見》做了有益的探索和嘗試。《指導意見》要求,具備條件的中小學和幼兒園應建立完善家長委員會代表參與學校食品安全例行檢查等制度,明確檢查內容、檢查頻次等。

0
0

我來說兩句

阿瓦隆官网
nba篮球投注算不算加时赛 求qq欢乐麻将外挂软件 3d彩票高手的技巧 河南11选5 河南快三打法 吉林快3app下载 内蒙古快三 前三直选走势图 在南通跑滴滴赚钱 大炮深海捕鱼大师 时时彩后一稳赚秘诀 辽宁体彩11选五走势图 北京pk赛车稳赚投注 新疆35选7 重庆时时开奖结果记录官 豪杰山东麻将下载济宁